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督查组督促政府与企业协商解纠纷——拖欠的1000多万元污水处理费到账了

时间:2020-11-05 作者:佚名 浏览量:0

  “公司在黄冈市罗田县投资建设3个污水处理站,4年来地方政府拖欠污水处理费1865万元未支付。”接到武汉新天达美环境科技股份有限公司(以下简称新天达美)负责人反映的这一问题,8月31日,第十督查组赴黄冈市开展督查。

  企业:1865万元拖欠4年

  未付,导致经营困难

  新天达美是一家专业从事污水处理技术研发和环保工程设计、施工、运营的国家级高新技术企业,在全国各地投资建设运营数十个污水处理项目。

  新天达美副总经理肖俊介绍,2008年8月,罗田县人民政府授权县住建局与新天达美签订《罗田县污水处理厂BOT项目特许经营与服务协议书》,在易水河沿岸建设3个污水处理站,经营期限30年,投资概算4200万元。3个污水处理站于2012年4月全部建成投入运行,日处理污水规模1.85万吨。

  协议约定污水处理服务费的付款流程是:罗田县环保部门每月对水质进行检测,出具水量水质报告,再转到当地住建局污水管理办公室,向财政打报告申请。合同约定每月付款,受申请款项流程影响,实际是每3个月支付一次。

  肖俊说,2015年开始,污水处理服务费就处于非正常支付状态,“2015年断断续续支付了当年的污水处理服务费,2016年基本没收到过相关费用。”

  按BOT协议约定,截至2019年底,罗田县政府已累计拖欠污水处理费1865万元。

  肖俊介绍,污水处理站在多年未收到污水处理服务费的情况下,早已失去“造血”功能。受新冠肺炎疫情影响,新天达美长达80天未能开展经营,面临巨额还贷压力和人工、材料成本支出。公司多次向罗田县政府部门反映,但收效甚微。

  据了解,全省优化营商环境第十督查组进驻黄冈市后,新天达美与罗田县相关部门进行了一次磋商。“他们提出要收购特许经营权,但我们认为,收购特许经营权的前提是把欠款还清。”肖俊说。

  督查组协调,罗田县住建局

  支付1565.9万元

  1865万元污水处理服务费,为何拖欠4年未支付?督查组责成罗田县住建局尽快给出说明。

  9月1日,督查组收到罗田县住建局发来的相关报告。报告称:建设期间,新天达美公司未按期施工、完工;建成后,未按约定要求进行审计、结算;运营期间,存在管网维护、达标排放、淤泥处置等不规范、不按环保要求和特许经营协议运行的情况,多次被约谈,数次受到行政处罚;未真正落实整改我县在各类监督检查活动中发现的问题,特别是今年以来共检查12次,下达监管通知书33份,大部分未按规定进行整改。这些行为,足以说明新天达美公司单方面存在不履约、不履职的行为。

  罗田县住建局相关负责人表示,在合同履行上双方存在争议,“推迟付款和企业服务质量相关,协议对此有扣款要求。欠费也没有企业说的那么多,据我们核算有1100多万元。”

  对此,肖俊认为,对于企业经营不规范产生的扣款,企业认罚,但“一是一、二是二”,不能说认了罚款就拿不到欠款。

  督查组查看新天达美近4年的水量水质结算审核表发现,每年的水质都达到排放标准,其中3年存在违约扣款。

  9月14日,督查组得到反馈,经过核算确认,罗田县住建局已向新天达美支付了4年的污水处理费,共计1565.9万元。

  督查组相关负责人表示,优化营商环境,需要政府部门与市场主体相向而行。


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